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邱继宝:取消养老金双轨制

“退休后,公司和公司的雇员都成为`社会伙伴',养恤金是对工人的一种社会支助,以人为中心的正义是一个基本的先决条件。”全国人民代表大会代表兼快速跳跃小组主席邱世宝建议政府进一步缩小公司雇员养恤金与公司雇员养恤金之间的差距,尽快取消双重养恤金制度。

邱继宝代表说,中国的“双保险制度”始于上世纪90年代初航班。出发地1995年领取养老金的人的养老金按上一年职工工资平均增长率的40%调整为60%,鉴于机关事业单位退休人员的养老金,按照同级职工工资增长率的90%调整。1997年,国务院公布了《关于实行企业职工基本养老保险单一制度的决定》,指出:,我国基本上建立了比较完善的企业职工基本保险制度,但政府事业单位补贴保险制度改革相对滞后,全国没有统一的政策。2000年至2005年,机关事业单位退休人员养老金年平均增长率分别为13.07%和11.48%,而企业养老金增长率仅为6.92%(12288);

邱继宝代表认为,由于政府机关、事业单位和企业实行的养老金和养老金制度不同,支付方式和调整机制不同,资金渠道不同,待遇差异问题日益突出。

在这方面,他建议加大社会保障投入,增加中央财政转移支付,积极发展企业和商业保险的盈利能力,多渠道筹集资金。为了畅通收入分配的衔接,缓解收入分配的矛盾,妥善控制机关事业单位养老金增长,同时,要提高就业企业的养老金水平,逐步缩小两者之间的差距(而不是两者同时增加,此外,还应在政策指导、减税免税等方面为渔业部门放水,大力扶持中小企业,全面解决出口能力各方面符合经济发展、增长的形势使职工工资和物价水平逐步形成和完善长效调节保障机制,逐步提高整体水平;养老金事业的基本养老金,积极、持续地解决退休问题,需要建立健全合理的养老保险制度,促进社会公平,正义与和谐。